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Une réunion interministérielle de suivi de l’épidémie de dengue s’est tenue ce mercredi 25 août à Matignon avec les ministères chargés de l’Ecologie, de la Défense, de la Santé, des Comptes publics, de la Jeunesse et de l’Outre-Mer.
On retiendra que Matignon confirme les décisions de la réunion interministérielle du 6 août 2010: des financements complémentaires ont été attribués par le ministère de la Santé aux Agences Régionales de Santé (ARS) et le Conseil Supérieur de l’Audiovisuel (CSA) a été saisi afin de permettre la diffusion de messages de prévention durant les semaines à venir.
Plus important Serge Letchimy et Victorin Lurel, respectivement présidents des régions Martinique et Guadeloupe ont été entendus. En effet, dans une lettre du 20 août, les deux présidents de région soulignaient »l’urgence de la situation » nécessitant à leurs yeux « de bousculer les procédures » afin de mettre en place une « réaction coordonnée et unitaire ».
François Fillon a donc demandé au ministère de la Jeunesse et des Solidarités actives ainsi qu’à l’Agence du Service Civique « d’étudier les conditions de mobilisation des volontaires du service civique dans le cadre des missions de prévention, communication et sensibilisation » auprès des concitoyens exposés à cette crise sanitaire.
En outre Mme Roselyne Bachelot, ministre de la Santé et Mme Marie-Luce Penchard, ministre de l’Outre-mer se rendront aux Antilles dès vendredi pour constater la mise en oeuvre des dispositifs voués à endiguer, voire éradiquer, l’épidémie.
Depuis le 1er janvier 2010, les prix maximum à la pompe en Guadeloupe sont de 1,18 € / litre pour le super sans plomb (SP) et de 0,99 € / litre pour le gazole (arrêté préfectoral du 31 décembre 2009).
Aujourd’hui, ces prix ne sont plus en lien avec le niveau du cours du pétrole brut sur le marché international (en février 2009, le baril était à 40 $ US et en juin 2010 à 75 $ US) et ne prennent pas en compte l’évolution de la parité euro/dollar (1 € équivalait à 1,29 $ US en février 2009 et 1,22 en juin 2010). Ils ne correspondent donc plus à la réalité économique du secteur des produits pétroliers. Face à cette situation, l’Etat se devait de trouver une solution.
Le choix retenu est de :
- conserver la SARA pour garantir l’approvisionnement en carburants dans la zone Antilles-Guyane. Le rapport récent de l’ANACT a démontré que les autres solutions d’approvisionnement sont plus coûteuses et moins sûres.
- faire évoluer la structure des prix pour répondre au souci des consommateurs de payer un juste prix. Depuis le rapport Bolliet, cette structure des prix a été modifiée, notamment par la baisse de la marge de la SARA.
- maintenir l’emploi dans les stations services de Guadeloupe.
Une application stricte du décret de 2003 aboutirait aux prix suivants : 1,46 € / l pour le super SP et 1,25 € / l pour le gazole. Ceci reviendrait à une hausse de 28 centimes pour le super SP et de 26 centimes pour le gazole.
Grâce aux efforts menés depuis le rapport Bolliet, ces prix peuvent être réduits à : 1.36 € / l pour le super SP, 1.19 € / l pour le gazole. La hausse à prévoir est donc limitée à 18 centimes pour le super SP et de 20 centimes pour le gazole.
Pour parvenir à ces nouveaux prix correspondant aux réalités économiques, l’observatoire des Prix et des Revenus de Guadeloupe a été consulté le 13 juillet 2010, et le préfet de la région Guadeloupe a décidé un premier réajustement des prix à la pompe dans la proportion de + 9 centimes pour le litre de super SP et de + 10 centimes pour le litre de gazole.
Les nouveaux prix maximum des carburants seront à compter du 15 juillet 2010 (zéro heure) de :
1,27 € le litre de super SP au lieu de 1,18 € actuellement
1,09 € le litre de gazole au lieu de 0,99 € actuellement
Pour information, les prix moyens en France hexagonale observés au 2 juillet 2010 s’affichent à 1,36 € / l pour le super SP et 1,16 € / l pour le gazole.
Le Président du Conseil régional de Martinique Serge Letchimy, a pris connaissance du rapport remis ce jour par l’Agence Nationale pour l’Amélioration des Conditions de Travail (ANACT).
Suite au mouvement social de février 2009, Serge LETCHIMY avait activement participé aux discussions sur la question de la cherté de la vie, et s’était prononcé pour le maintien de l’outil industriel de la SARA et des emplois directs et indirects qu’il génère.
A la lecture de ce rapport, même si les mesures proposées restent en deçà des attentes, Serge Letchimy constate que les mesures préconisées et les solutions proposées ne remettent pas en cause ce principe.
Le Président du Conseil régional de Martinique Serge Letchimy déclare qu’il appartient dorénavant à tous les acteurs, collectivités territoriales, état, socio professionnels de prendre les mesures concrètes qui s’imposent de façon globale et transparente pour traiter les questions de la détermination du prix et de la péréquation.
Au regard de ce rapport, le Président du conseil régional de Martinique Serge Letchimy prendra prochainement l’attache de ses homologues guyanais et martiniquais pour évoquer ces questions dans le cadre de l’Union Régionale Antilles Guyane (URAG).
MINISTÈRE DE L’INTÉRIEUR,
DE L’OUTRE-MER ET DES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES
MINISTÈRE CHARGÉ DE L’OUTRE-MER
Communiqué de presse
de Marie-Luce PENCHARD
Ministre chargée de l’Outre-Mer
Paris, le 7 juillet 2010
Rapport de l’ANACT sur l’approvisionnement en carburants des départements français d’Amérique
Marie-Luce PENCHARD, ministre chargée de l’Outre-mer, a pris connaissance des conclusions du rapport de l’agence nationale de l’amélioration des conditions de travail (ANACT) qu’elle avait commandé le 22 janvier 2010.
La ministre avait souhaité une large concertation sur place, notamment avec les représentants des consommateurs, des syndicats et des acteurs de la filière. Ce rapport s’inscrit dans une démarche de transparence que le Gouvernement a privilégiée de façon constante pour rendre compte des résultats des études successives sur l’approvisionnement en carburant et énergies des départements francais d’Amérique (DFA).
Par son approche, ce rapport complète, en effet, celui effectué en mars 2009 par l’inspection des finances sur la fixation des prix des carburants dans les DOM ainsi que l’avis rendu le 24 juin 2009 sur le même thème par l’Autorité de la concurrence.
Il convient d’ailleurs de rappeler qu’à la suite de ces travaux une réduction des marges a été mise en œuvre par arrêtés préfectoraux.
En complément, le rapport de l’ANACT explore des pistes nouvelles pour répondre aux interrogations de long terme sur la filière d’approvisionnement en carburants des DFA.
Le rapport de l’ANACT étudie, en effet, les trois scénarios suivants :
- les possibilités d’approvisionnement en carburants aux normes européennes dans l’environnement régional des Antilles-Guyane ;
- l’importation de carburants raffinés en provenance d’Europe ;
- la pérennisation du dispositif actuel en l’aménageant pour accroître son efficacité.
Pour bien appréhender les enjeux qui s’attachent à chacun de ces trois scénarios, Marie-Luce PENCHARD, ministre chargée de l’Outre-mer, a reçu successivement les représentants des pétroliers, les trois préfets directement concernés ainsi que l’intersyndicale de l’entreprise SARA. Elle a aussi pris acte de l’avis des trois présidents de région réunis le 17 juin dernier au sein de l’Union régionale Antilles-Guyane, en faveur de la préservation de l’outil industriel SARA.
C’est donc sur le fondement de ces échanges que Marie-Luce PENCHARD, Ministre chargée de l’Outre-mer, a décidé de :
- prendre en considération l’attachement des acteurs locaux à l’outil industriel SARA, notamment en raison de son impact positif sur le plan économique et social et en l’absence de solutions alternatives à court terme pour garantir la sécurité des approvisionnements en toutes circonstances ;
- privilégier l’amélioration des conditions d’exploitation de l’outil SARA en liaison avec les opérateurs actuels et par une plus grande implication des principales collectivités concernées.
Pour l’avenir, la ministre souhaite que les acteurs s’engagent dans une démarche prospective qui valorise l’utilité sociale et l’efficacité économique de l’outil industriel.
Le travail de transparence et de concertation mené depuis un an permet d’arrêter aujourd’hui une position claire sur l’avenir de la filière ainsi que sur son retour à l’équilibre économique.
En effet, la solidarité nationale ne doit pas servir à subventionner de façon pérenne le prix d’un bien de consommation courante. L’Etat doit concentrer son intervention sur les dépenses de solidarité au bénéfice des personnes les plus fragiles, notamment :
- l’entrée en vigueur du Revenu de Solidarité Active (RSA) au 1er janvier 2011,
- le nouveau dispositif de la continuité territoriale avec des aides prioritaires pour les publics les plus modestes,
- l’engagement financier massif de l’Etat pour la construction de logements sociaux.
La première disposition a été adoptée à l’occasion de l’amendement n°1222 du gouvernement dont l’objet est de mieux impliquer les exploitants et la production agricole de proximité dans l’approvisionnement des services de restauration collective, par le biais de la commande publique. Le député Serge Letchimy a obtenu que, dans ce cadre, il soit tenu compte des possibilités d’adaptation qu’offre l’article 73 de la constitution. Le député a souligné que « cela aurait l’avantage, au-delà du circuit court en termes de filière qui permet de réduire, voire de supprimer, le nombre d’intermédiaires, d’introduire la notion de proximité. Le problème central en effet (…) est qu’on ne peut pas sans cesse répéter (…) que nous sommes à 15 % en moyenne, seulement, de satisfaction par rapport à la consommation locale et ne pas prendre une mesure forte notamment en modifiant le code des marchés publics à la hauteur des besoins pour permettre à la production locale de mieux assurer l’alimentation et le service dans les cantines, en particulier.
La seconde disposition est l’amendement n°166 présenté par Victorin Lurel, Serge Letchimy, Jouis-Joseph Manscour et les élus du groupe SRC, défendu par Serge Letchimy en séance et voté, après un échange long et virulent, contre l’avis défavorable du rapporteur et du ministre. Cet amendement prévoie à l’article 24 que le gouvernement devra produire un rapport » déterminant les grandes orientations d’un projet de loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche spécifique à l’outre-mer ». Cet amendement est d’une portée considérable. D’abord parce que le projet de loi laissait très largement de côté les enjeux agricoles et de sécurité alimentaire en Outre-mer. Ensuite, il renvoyait comme à l’accoutumée, à la pratiques des « ordonnances » permettant dans les faits au gouvernement d’arrêter des mesures en dehors de tout débat et de tout contrôle démocratiques et parlementaires. Cet amendement est d’une portée considérable. En effet, il permettra aux élus de nos territoires de proposer des mesures réellement adaptées aux réalités économiques, sociales et environnementales des différents territoires. C’est pourquoi, il a personnellement demandé à la ministre de l’Outre-mer de soutenir cet amendement en CMP.
C’est vrai, c’est morose partout. Souhaiter bonnes vacances à un chef d’entreprise, de même qu’à un élu responsable, s’apparente à une plaisanterie de mauvais goût. Mais bon, ou on baisse les bras ou on retrousse les manches et … on se bat. Serons-nous nombreux à prendre l’avion dans le sens Antilles France, ou dans le sens France-Antilles ? Je n’ai pas interrogé les compagnies aériennes. L’année dernière j’étais descendu dans un hôtel de la place. Il avait cassé les prix, n’avait pas gagné d’argent et les dirigeants faisaient grise mine.
Le dimanche 27 juin au Club de l’économie de L.C.L, Gérard Brémont le P.D.G de Pierre et vacances, affirmait que 90% des français passeront leurs vacances en France pour le plus grand bonheur du tourisme français et de ses hôtels. Notons que ce marché interne n’exige pas de prix au rabais, le problème de la saisonnalité n’existant pas, pas plus en France qu’autre part. Lorsqu’il n’y a pas de client l’hôtel ferme. Patrick Artus directeur de recherche d’un organisme officiel, sur le même plateau précisait « qu’en temps de crise il se produit un phénomène sécuritaire du retour à la maison » Pour ma part j’ai noté, le même phénomène en Martinique. Il s’est traduit par la vente en catastrophe de la maison et le reste, pour aller rejoindre les enfants « qui ne travailleront jamais en Martinique, ils sont trop diplômés et nous, on ne veut pas prendre de risque en restant ici ». Pour eux, c’est un aller sans retour. Vous en connaissez tout comme moi. Ils iront enrichir les hôtels de Pierre et vacances en France. Pour eux la sécurité, c’est en France. Et peut-être même pourront-ils faire des affaires en Espagne puisque dans ce pays, l’industrie touristique s’est effondrée et des milliers de maisons qui attendaient les touristes annoncés, jamais venus, sont en vente pour une bouchée de pain. Information donnée, ce jour-là, par le club de l’économie.
Mais bon …bonne vacances quand même.
UN MARCHE INTERNE …
Patrick Artus a précisé que « le Tourisme n’est pas une activité de la survie » qu’il sera de plus en plus dominé par une haute technologie. En clair, les petits boulots du tourisme : nettoyer, balayer, servir, sont amenés à disparaître ou en tout cas on assistera à la diminution de l’effectif du personnel. Et, conclut Patrick Artus, « le tourisme est une chaine, on parle d’ailleurs de l’industrie du tourisme ». Pour l’heure, notre marché interne s’exprimant surtout pendant les grandes vacances, demande aux hôtels de réduire de façon considérable leur prix. Les Hôteliers, l’année dernière ont affirmé ne pas avoir gagné d’argent. D’autre part, la vente de produits de consommation courante, pièce détachées pour automobiles et matériels Hi-fi, jusqu’alors assurée par la grande distribution, ralentit de plus en plus, jusqu’à disparaître un jour dans un délai relativement court. En effet, les moins de trente cinq ans, génération informatisée, préfèrent faire leur marché dans ce gigantesque magasin qu’est le Net. La disparation de certains postes dans les grandes surfaces est donc prévisible
Mais bon …bonne vacances quand même.
A QUAND LA RELANCE ?
Oh, nos élus y travaillent ferme ! Avec détermination. L’un des objectifs prioritaires est la création d’emplois. Il faut doper la commande publique permettant les logements sociaux, il faut rénover ou créer des structures d’accueil pour le tourisme, et le BTP doit pouvoir agir, car chacun sait que lorsque le BTP va, tout va ! Mais, la meilleure volonté et la plus grande détermination du monde permettront-elles aux entreprises de faire face à la réalité d’une épargne engloutie, sans avoir réglé les dettes ? Permettront-elles de calmer l’impatience du propriétaire des locaux loués qui a besoin de l’argent de sa location pour faire face à ses propres obligations ? Permettront-elles de stopper les procédures enclenchées par l’huissier ? C’est aujourd’hui que l’entreprise a besoin d’argent, or les retombées de notre dynamisme seront-elles au rendez-vous avant un an ?
Oh ! Nos élus ont sans doute tout organisé, tout prévu. Notamment…exiger des pouvoirs publics, un moratoire quant aux dettes.
Alors bon …bonne vacances quand même.
Tony DELSHAM.
La politique des pôles d’excellence rurale (PER) a permis depuis 2005 de faire émerger 379 projets d’investissement sur les territoires ruraux. Innovants, créateurs d’emploi, fédérateurs et s’inscrivant dans une logique de développement rural, les PER sont des outils adaptés d’aménagement du territoire, encourageant les initiatives et la structuration de l’activité publique et privée dans de nombreux départements.
S’inspirant de cette réussite et dans le cadre de la préparation des Assises des Territoires Ruraux, une nouvelle génération de PER a été lancée en octobre 2009. Le comité interministériel d’aménagement et de développement du territoire (CIADT) du 11 mai 2010 a confirmé tout l’intérêt de cette démarche et de son développement.
A l’issue de l’examen des 201 projets présentés sur le plan national, Michel MERCIER, Ministre de l’espace rural et de l’aménagement du territoire, et Bruno LE MAIRE, Ministre de l’alimentation, de l’agriculture et de la pêche, viennent de communiquer la liste des dossiers retenus. Ces projets bénéficieront de subventions d’Etat pour un montant allant, selon la nature et l’importance du projet, de 350 000 à 1,5 millions d’euros.
En ce qui concerne le département de la Guadeloupe, le projet suivant a été sélectionné :
« Le chemin des saveurs » du Nord Basse-Terre déposé par la Communauté de Communes du Nord Basse-Terre
Les porteurs de projet ainsi que les élus qui les ont soutenus seront reçus, mercredi 7 juillet à 12 h 30, à Paris, par Michel MERCIER et Bruno LE MAIRE, au Ministère de l’espace rural et de l’aménagement du territoire.
Contact :
M. Mamadou SOW
Chargé de mission SGAR
Tel : 05 90 99 37 62
Outre-Mer Développement est un évènement sur une journée qui a pour but de réunir le monde économique et social ultramarin et leurs diasporas, pour créer de l’échange, mettre en réseau et partager des idées, en vue de promouvoir le développement de ces régions.
Cette année, la journée aura lieu le 4 setpembre à La Villette à Paris.
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Plus d’informations très bientôt !
Lors de mon intervention à la discussion générale, j’ai rassemblé en un seul tenant les principaux points litigieux qui sont autant d’obstacles à la mise en oeuvre du projet de loi sur la modernisation de l’agriculture et de la pêche en martinique.
J’ajoute le problème de l’indivision qui non réglée juridiquement, conduit encore au morcellement du foncier.En effet, les cohéritiers s’octroyent une partie de l’exploitation initiale privilégiant ainsi l’aspect pratrimonial sur l’aspect économique.
Je signale de nouveau que la rareté du foncier agricole est aggravée par les installations de fermes photovoltaïques au sol.On assiste là à une véritable anarchie du fait que le photovoltaïque n’est pas encadré par la loi.C’est un effet d’aubaine pervers.
Je rappelle qu’à mon initiative, deux amendements ont été adoptés lors de la LODEOM :l’un qui permet dorénavant de déterminer dans le SAR la localisation préférentielle des activités relatives aux énergies renouvelables,l’autre qui vise à soutenir le financement du dévelopement des énergies renouvelables sur les équipements publics.
Autre point Concernant la molécule chloredécone, dont la rémanence est multi-séculaire, elle n’a rien épargné sur son passage.
Elle a contaminé, et sols, et eaux, et produits agricoles, jusqu’à l’être humain.Quand on pense que ce produit toxique, à pictogramme tête de mort, a été interdit aux Etats-Unis depuis 1976, quand on se rappelle le rapport circonstancié Snégaroff de 1977, on est en droit de réclamer dommages et intérêts pour ceux qui ont été frappés à leur insu.Je veux parler surtout des agriculteurs, des aquaculteurs, des marins-pêcheurs.
Par conséquent,
Il faut mettre en place une véritable veille sanitaire.
En effet, on ne peut plus nier qu’il est impératif de faire un recensement de tous les ouvriers agricoles utilisateurs du chlordécone de 1972 à 2002.
Il faut également lancer une étude épidémiologique à l’endroit de cette catégorie de population restée très longtemps au contact du produit.
Il faut déclencher un suivi médical de ces familles car la Mutuelle Sociale Agricole n’a pas été étendue à la Martinique jusqu’ à présent.
Vu la gravité de la situation, l’extension de cette mutuelle me paraît impérative, monsieur le Ministre.
